第一章 总则
第一条 本基金会的中文(wén)名称是山(shān)东泛海公益基金会;英文(wén)译名為(wèi)Shandong Oceanwide Foundation。
第二条 本基金会类型属于非公募基金会。
第三条 本基金会的宗旨:以构建富强、文(wén)明、和谐社会為(wèi)宗旨,将回馈社会、造福社会、促进社会公益事业发展為(wèi)主要工作目标,努力打造企业和企业家回馈社会、奉献社会的平台,為(wèi)社会主义市场经济和社会主义和谐社会贡献力量。
第四条 本基金会的原始基金数额為(wèi)人民(mín)币5000万元,来源于泛海集团有(yǒu)限公司、中國(guó)泛海控股集团有(yǒu)限公司捐赠。
第五条 本基金会的登记管理(lǐ)机关是山(shān)东省民(mín)政厅。
第六条 本基金会的住所為(wèi)山(shān)东省济南市纬二路51号山(shān)东商(shāng)会大厦32层。
第二章 业務(wù)范围
第七条 本基金会公益活动的业務(wù)范围。
(一)开展社会公益活动,扶贫赈灾,向社会贫困群體(tǐ)提供帮助;
(二)支持教育事业,捐资助學(xué),向科(kē)研项目提供资助;
(三)支持环保事业;
(四)支持社会主义新(xīn)农村建设;
(五)支持文(wén)化艺术活动和文(wén)化产业开发及传媒业的发展。
第三章 组织机构、负责人
第八条 本基金会由5名理(lǐ)事组成理(lǐ)事会。本基金会理(lǐ)事每届任期為(wèi)5年,任期届满,连选可(kě)以连任。
第九条 理(lǐ)事的资格:
(一) 热衷于社会公益事业;
(二) 為(wèi)基金会发展做出重大贡献;
(三) 具有(yǒu)完全的法律行為(wèi)能(néng)力和民(mín)事行為(wèi)能(néng)力;
(四) 能(néng)够尽职尽责,保障捐赠财产的使用(yòng)符合捐赠人意愿和基金会公益目的,保障基金会财产的安全和保值增值。
第十条 理(lǐ)事的产生和罢免:
(一)第一届理(lǐ)事由业務(wù)主管单位、主要捐赠人、发起人分(fēn)别提名并共同协商(shāng)确定。
(二)理(lǐ)事会换届改选时,由业務(wù)主管单位、理(lǐ)事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小(xiǎo)组,组织全部候选人共同选举产生新(xīn)一届理(lǐ)事。
(三)罢免、增补理(lǐ)事应当经理(lǐ)事会表决通过,报业務(wù)主管单位审查同意。
(四)理(lǐ)事的选举和罢免结果报登记管理(lǐ)机关备案。
第十一条 理(lǐ)事的权利和义務(wù):
(一)理(lǐ)事的权利
1.参加基金会的理(lǐ)事大会,对基金会的工作提出建议;
2.参加基金会重大事務(wù)的决策;
3.行使表决权、选举权、有(yǒu)被选举权;
4.选举理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)、秘书長(cháng);
5.行使基金会章程和理(lǐ)事会赋予的其他(tā)权利。
(二) 理(lǐ)事的义務(wù)
1.遵守基金会章程,执行理(lǐ)事会决议;
2.维护基金会合法权益;
3.对基金会工作提出意见和建议。
第十二条 本基金会的决策机构是理(lǐ)事会。理(lǐ)事会行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举、罢免理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)、秘书長(cháng);
(三)决定重大业務(wù)活动计划,包括资金的募集、管理(lǐ)和使用(yòng)计划;
(四)年度收支预算及决算审定;
(五)制定内部管理(lǐ)制度;
(六)决定设立办事机构、分(fēn)支机构、代表机构;
(七)决定由秘书長(cháng)提名的副秘书長(cháng)和各机构主要负责人的聘任;
(八)听取、审议秘书長(cháng)的工作报告,检查秘书長(cháng)的工作;
(九)决定基金会的分(fēn)立、合并或终止;
(十)决定其他(tā)重大事项。
第十三条 理(lǐ)事会每年至少召开2次会议。理(lǐ)事会会议由理(lǐ)事長(cháng)负责召集和主持。
有(yǒu)1/3理(lǐ)事提议,必须召开理(lǐ)事会会议。如理(lǐ)事長(cháng)不能(néng)召集,提议理(lǐ)事可(kě)推选召集人。
召开理(lǐ)事会会议,理(lǐ)事長(cháng)或召集人需提前5日通知全體(tǐ)理(lǐ)事、监事。
第十四条 理(lǐ)事会会议须有(yǒu)2/3以上理(lǐ)事出席方能(néng)召开;理(lǐ)事会决议须经出席理(lǐ)事过半数通过方有(yǒu)效。
下列重要事项的决议,须经出席理(lǐ)事表决,2/3以上通过方為(wèi)有(yǒu)效:
(一)章程的修改;
(二)选举或者罢免理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)、秘书長(cháng);
(三)章程规定的重大募捐、投资活动;
(四)基金会的分(fēn)立、合并。
第十五条 理(lǐ)事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理(lǐ)事审阅、签名。理(lǐ)事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理(lǐ)事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理(lǐ)事可(kě)免除责任。
第十六条 本基金会设监事2名。监事任期与理(lǐ)事任期相同,期满派选可(kě)以连任。
第十七条 理(lǐ)事、理(lǐ)事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
第十八条 监事的产生和罢免:
(一)监事由主要捐赠人、业務(wù)主管单位分(fēn)别选派;
(二)登记管理(lǐ)机关根据工作需要选派;
(三)监事的变更依照其产生程序。
第十九条 监事的权利和义務(wù):
监事依照章程规定的程序检查基金会财務(wù)和会计资料,监督理(lǐ)事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理(lǐ)事会会议,有(yǒu)权向理(lǐ)事会提出质询和建议,并应当向登记管理(lǐ)机关、业務(wù)主管单位以及税務(wù)、会计主管部门反映情况。监事应当遵守有(yǒu)关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。
第二十条 在本基金会领取报酬的理(lǐ)事不得超过理(lǐ)事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理(lǐ)事不得从基金会获取报酬。
第二十一条 本基金会理(lǐ)事遇有(yǒu)个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理(lǐ)事、监事及其近亲属不得与基金会有(yǒu)任何交易行為(wèi)。
第二十二条 理(lǐ)事会设理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)和秘书長(cháng),从理(lǐ)事中选举产生。
第二十三条 本基金会理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)、秘书長(cháng)必须符合以下条件:
(一)在本基金会业務(wù)领域内有(yǒu)较大影响;
(二)理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)、秘书長(cháng)最高任职年龄不超过70周岁,秘书長(cháng)為(wèi)专职;
(三)身體(tǐ)健康,能(néng)坚持正常工作;
(四)具有(yǒu)完全民(mín)事行為(wèi)能(néng)力。
第二十四条 有(yǒu)下列情形之一的人员,不能(néng)担任本基金会的理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)、秘书長(cháng):
(一)属于现职國(guó)家工作人员的;
(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有(yǒu)期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;
(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)或者秘书長(cháng),且对该基金会的违法行為(wèi)负有(yǒu)个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十五条 担任本基金会理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)或者秘书長(cháng)的香港居民(mín)、澳门居民(mín)、台湾居民(mín)以及外國(guó)人,每年在中國(guó)内地居留时间不得少于3个月。
第二十六条 本基金会的理(lǐ)事長(cháng)、副理(lǐ)事長(cháng)、秘书長(cháng)每届任期5年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理(lǐ)事会特殊程序表决通过,报业務(wù)主管单位审查并经登记管理(lǐ)机关批准同意后,方可(kě)任职。
第二十七条 本基金会理(lǐ)事長(cháng)為(wèi)基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他(tā)组织的法定代表人。本基金会法定代表人应当由中國(guó)内地居民(mín)担任。
本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理(lǐ)条例》和本章程的行為(wèi),法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行為(wèi)或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
第二十八条 本基金会理(lǐ)事長(cháng)行使下列职权:
(一)召集和主持理(lǐ)事会会议;
(二)检查理(lǐ)事会决议的落实情况;
(三)代表基金会签署重要文(wén)件;
(四)理(lǐ)事会赋予的其他(tā)职权。
本基金会副理(lǐ)事長(cháng)、秘书長(cháng)在理(lǐ)事長(cháng)领导下开展工作。秘书長(cháng)行使下列职权:
(一)主持本基金会日常工作,组织实施理(lǐ)事会决议,担负并完成理(lǐ)事会赋予的工作目标和任務(wù);
(二)组织实施基金会年度公益活动计划;
(三)组织拟订业務(wù)发展计划和重大项目方案,经理(lǐ)事会批准后组织实施;
(四)组织拟订资金的募集、管理(lǐ)和使用(yòng)计划,经理(lǐ)事会批准后,组织实施;
(五)促进基金会财務(wù)目标的实现,保证捐款收入、资助支出和经费结构合理(lǐ);
(六)根据理(lǐ)事会关于资产运作的原则,努力实现资产安全运作并保值增值;
(七)组织拟订并执行基金会的内部管理(lǐ)规章制度,重要的规章制度需报经理(lǐ)事会审批;
(八)组织和协调本基金会各机构开展工作;
(九)提议聘任或解聘副秘书長(cháng)以及各机构的主要负责人,由理(lǐ)事会决定;
(十)倡导山(shān)东泛海公益基金会文(wén)化,合理(lǐ)任用(yòng)人才,建立优胜劣汰管理(lǐ)机制,使人力资源满足工作需求并得到发展;
(十一)接受理(lǐ)事会和监事的监督和检查,定期向理(lǐ)事会报告年度工作进展和财務(wù)计划的执行情况;
(十二)实施章程和理(lǐ)事会赋予的其他(tā)职权。
第四章 财产的管理(lǐ)和使用(yòng)
第二十九条 本基金会為(wèi)非公募基金会,本基金会的收入来源于:
(一)自然人、法人或其他(tā)组织自愿捐赠;
(二)投资收益;
(三)其他(tā)合法收入。
第三十条 本基金会的财产及其他(tā)收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分(fēn)、挪用(yòng)。
第三十一条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业務(wù)范围使用(yòng)财产;捐赠协议明确了具體(tǐ)使用(yòng)方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用(yòng)。
接受捐赠的物(wù)资无法用(yòng)于符合本基金会宗旨的用(yòng)途时,基金会可(kě)以依法拍卖或者变卖,所得收入用(yòng)于捐赠目的。
第三十二条 本基金会财产主要用(yòng)于:
(一)符合本基金会业務(wù)范围的资助项目;
(二)本基金会工作人员工资福利和行政办公支出。
第三十三条 本基金会的重大捐赠资助、投资活动是指:
(一)年度资助、投资计划;
(二)一次性捐赠在10万元以上的捐赠活动;
(三)一次性投资在10万元以上的投资活动;
(四)理(lǐ)事会认為(wèi)对本基金会影响重大的其他(tā)活动。
第三十四条 本基金会按照合法、安全、有(yǒu)效的原则实现基金的保值、增值。
第三十五条 本基金会每年用(yòng)于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第三十六条 本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十七条 捐赠人有(yǒu)权向本基金会查询捐赠财产的使用(yòng)、管理(lǐ)情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答(dá)复。
本基金会违反捐赠协议使用(yòng)捐赠财产的,捐赠人有(yǒu)权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民(mín)法院申请撤销捐赠行為(wèi)、解除捐赠协议。
第三十八条 本基金会可(kě)以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用(yòng)途和使用(yòng)方式。
本基金会有(yǒu)权对资助的使用(yòng)情况进行监督。受助人未按协议约定使用(yòng)资助或者有(yǒu)其他(tā)违反协议情形的,本基金会有(yǒu)权解除资助协议。
第三十九条 本基金会应当执行國(guó)家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税務(wù)、会计主管部门依法实施的税務(wù)监督和会计监督。
第四十条 本基金会配备具有(yǒu)专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十一条 本基金会每年1月1日至12月31日為(wèi)业務(wù)及会计年度,每年3月31日前,理(lǐ)事会对下列事项进行审定:
(一)上年度业務(wù)报告及经费收支决算;
(二)本年度业務(wù)计划及经费收支预算;
(三)财产清册。
第四十二条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财務(wù)审计。
第四十三条 本基金会按照《基金会管理(lǐ)条例》规定接受登记管理(lǐ)机关组织的年度检查。
第四十四条 本基金会通过登记管理(lǐ)机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理(lǐ)机关指定的媒體(tǐ)上公布,接受社会公众的查询、监督。
第五章 终止和剩余财产处理(lǐ)
第四十五条 本基金会有(yǒu)以下情形之一,应当终止:
(一)完成章程规定的宗旨的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
(三)基金会发生分(fēn)立、合并的。
第四十六条 本基金会终止,应在理(lǐ)事会表决通过后15日内,报业務(wù)主管单位审查同意。经业務(wù)主管单位审查同意后15内,向登记管理(lǐ)机关申请注销登记。
第四十七条 本基金会办理(lǐ)注销登记前,应当在登记管理(lǐ)机关、业務(wù)主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理(lǐ)机关办理(lǐ)注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。
第四十八条 本基金会注销后的剩余财产,应当在业務(wù)主管单位和登记管理(lǐ)机关的监督下,通过以下方式用(yòng)于公益目的:
(一)将剩余基金通过银行以转帐的方式转入指定帐户;
(二)按照财产清册将财产移交指定部门。
无法按照上述方式处理(lǐ)的,由登记管理(lǐ)机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。
第六章 章程修改
第四十九条 本章程的修改,须经理(lǐ)事会表决通过后15日内,报经业務(wù)主管单位审查同意后,报登记管理(lǐ)机关核准。
第七章 附则
第五十条 本章程经基金会第一届理(lǐ)事会第一次会议表决通过。
第五十一条 本章程的解释权属于理(lǐ)事会。
第五十二条 本章程自登记管理(lǐ)机关核准之日起生效。